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上海海關(guān)10條措施助力企業(yè)進(jìn)出口 助力企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口
來源：澎湃新聞
2020-05-04
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【緊固件工業(yè)網(wǎng)】4月30日下午2：00，上海舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人鄭錦，上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)柳波，市文化旅游局副局長(zhǎng)張旗，疫情防控公共衛(wèi)生專家組成員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)吳凡介紹上海新冠肺炎疫情防控工作情況。上海市政府新聞辦主任、市政府新聞發(fā)言人徐威主持新聞發(fā)布會(huì)。
柳波表示，上海海關(guān)結(jié)合境內(nèi)外疫情和國際經(jīng)貿(mào)最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，在出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的13條措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)10條措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助力企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口、拓展新市場(chǎng)、培育新動(dòng)能。具體內(nèi)容包括：
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，化解疫情影響。
針對(duì)疫情期間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂，上海海關(guān)努力保障進(jìn)出口通關(guān)穩(wěn)定暢通，解決企業(yè)實(shí)際困難，化解疫情影響。
針對(duì)國際物流運(yùn)力緊張的問題，著力打通國際物流通道，提升上?？诎赌芗?jí)。支持企業(yè)采取包機(jī)、包船等形式開展進(jìn)出口業(yè)務(wù);拓展上海港國際中轉(zhuǎn)集拼、多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)國際資源配置和物流集散功能。
針對(duì)企業(yè)外貿(mào)訂單減少的問題，深入優(yōu)化保稅監(jiān)管模式，充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)。促進(jìn)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷便利化，為企業(yè)集中辦理內(nèi)銷申報(bào)和納稅手續(xù);暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。
針對(duì)企業(yè)資金吃緊的問題，推動(dòng)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠盡快落地。推動(dòng)減稅降費(fèi)，擴(kuò)大稅收擔(dān)保，幫助企業(yè)做好對(duì)美加征關(guān)稅商品的市場(chǎng)化采購排除工作;推動(dòng)選擇性征稅政策適用，企業(yè)可自主選擇按進(jìn)口料件或按成品繳納關(guān)稅。
針對(duì)受疫情影響較為嚴(yán)重的小微企業(yè)，精準(zhǔn)幫扶，助力度過難關(guān)。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)，重組和共享原材料、物流運(yùn)力等資源;利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，打造電商零售與跨國采購結(jié)合的新型貿(mào)易模式。
二是把握危中之機(jī)，助力產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)。
上海海關(guān)全力支持企業(yè)化危為機(jī)，把握全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
密切跟蹤疫情對(duì)經(jīng)貿(mào)影響，幫助企業(yè)危中尋機(jī)。關(guān)注境外疫情防控措施，加強(qiáng)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)做好上游原材料儲(chǔ)備;支持企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)布局，承接國際停滯產(chǎn)能;幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易限制和技術(shù)性貿(mào)易措施。
幫助生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)把握機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。支持企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品的研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)區(qū)外保稅研發(fā)、保稅檢測(cè)等業(yè)務(wù)落地;支持上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺(tái)建設(shè);深化集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管創(chuàng)新。
支持跨境電商等新興業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化空運(yùn)訂艙模式，降低物流成本;優(yōu)化跨境電商進(jìn)出口退貨監(jiān)管流程，確保進(jìn)得來、出得去、退得回;打造“數(shù)字清關(guān)”公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨境電商等渠道的24小時(shí)無障礙通關(guān)。
三是依托重大戰(zhàn)略部署，支持改革邁上新臺(tái)階。
依托新一輪浦東開發(fā)開放、自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化、辦好進(jìn)博會(huì)等重大戰(zhàn)略部署，持續(xù)深化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)改革創(chuàng)新，助力上海樹立疫情防控、營(yíng)商環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源落戶上海。
助推產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈大資本、大項(xiàng)目和供應(yīng)鏈龍頭、重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)企業(yè)落地上海;推動(dòng)洋山特殊綜合保稅區(qū)盡快封關(guān)運(yùn)作，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，實(shí)施全新海關(guān)監(jiān)管制度;打造“科創(chuàng)e家”信息化平臺(tái)，為引進(jìn)高層次人才提供“綠色通道”，助力上海建設(shè)國際化人才高地;加強(qiáng)長(zhǎng)三角海關(guān)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)貨物快捷流通，統(tǒng)籌解決區(qū)域內(nèi)企業(yè)原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題;在稅收、檢驗(yàn)檢疫、保稅展示展銷等方面探索更多便利化措施，支持進(jìn)博會(huì)越辦越好，擴(kuò)大溢出效應(yīng)。
同時(shí)，不斷優(yōu)化上?？诎稜I(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮上?？缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，對(duì)守法企業(yè)給予“無干預(yù)通關(guān)”便利;鼓勵(lì)企業(yè)提前申報(bào)，持續(xù)完善容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行先驗(yàn)放后檢測(cè)、先放行后繳稅和先放行后改單。
柳波表示，上海海關(guān)結(jié)合境內(nèi)外疫情和國際經(jīng)貿(mào)最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，在出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的13條措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)10條措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助力企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口、拓展新市場(chǎng)、培育新動(dòng)能。具體內(nèi)容包括：
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，化解疫情影響。
針對(duì)疫情期間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂，上海海關(guān)努力保障進(jìn)出口通關(guān)穩(wěn)定暢通，解決企業(yè)實(shí)際困難，化解疫情影響。
針對(duì)國際物流運(yùn)力緊張的問題，著力打通國際物流通道，提升上?？诎赌芗?jí)。支持企業(yè)采取包機(jī)、包船等形式開展進(jìn)出口業(yè)務(wù);拓展上海港國際中轉(zhuǎn)集拼、多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)國際資源配置和物流集散功能。
針對(duì)企業(yè)外貿(mào)訂單減少的問題，深入優(yōu)化保稅監(jiān)管模式，充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)。促進(jìn)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷便利化，為企業(yè)集中辦理內(nèi)銷申報(bào)和納稅手續(xù);暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。
針對(duì)企業(yè)資金吃緊的問題，推動(dòng)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠盡快落地。推動(dòng)減稅降費(fèi)，擴(kuò)大稅收擔(dān)保，幫助企業(yè)做好對(duì)美加征關(guān)稅商品的市場(chǎng)化采購排除工作;推動(dòng)選擇性征稅政策適用，企業(yè)可自主選擇按進(jìn)口料件或按成品繳納關(guān)稅。
針對(duì)受疫情影響較為嚴(yán)重的小微企業(yè)，精準(zhǔn)幫扶，助力度過難關(guān)。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)，重組和共享原材料、物流運(yùn)力等資源;利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，打造電商零售與跨國采購結(jié)合的新型貿(mào)易模式。
二是把握危中之機(jī)，助力產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)。
上海海關(guān)全力支持企業(yè)化危為機(jī)，把握全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
密切跟蹤疫情對(duì)經(jīng)貿(mào)影響，幫助企業(yè)危中尋機(jī)。關(guān)注境外疫情防控措施，加強(qiáng)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)做好上游原材料儲(chǔ)備;支持企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)布局，承接國際停滯產(chǎn)能;幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易限制和技術(shù)性貿(mào)易措施。
幫助生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)把握機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。支持企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品的研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)區(qū)外保稅研發(fā)、保稅檢測(cè)等業(yè)務(wù)落地;支持上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺(tái)建設(shè);深化集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管創(chuàng)新。
支持跨境電商等新興業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化空運(yùn)訂艙模式，降低物流成本;優(yōu)化跨境電商進(jìn)出口退貨監(jiān)管流程，確保進(jìn)得來、出得去、退得回;打造“數(shù)字清關(guān)”公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨境電商等渠道的24小時(shí)無障礙通關(guān)。
三是依托重大戰(zhàn)略部署，支持改革邁上新臺(tái)階。
依托新一輪浦東開發(fā)開放、自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化、辦好進(jìn)博會(huì)等重大戰(zhàn)略部署，持續(xù)深化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)改革創(chuàng)新，助力上海樹立疫情防控、營(yíng)商環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源落戶上海。
助推產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈大資本、大項(xiàng)目和供應(yīng)鏈龍頭、重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)企業(yè)落地上海;推動(dòng)洋山特殊綜合保稅區(qū)盡快封關(guān)運(yùn)作，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，實(shí)施全新海關(guān)監(jiān)管制度;打造“科創(chuàng)e家”信息化平臺(tái)，為引進(jìn)高層次人才提供“綠色通道”，助力上海建設(shè)國際化人才高地;加強(qiáng)長(zhǎng)三角海關(guān)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)貨物快捷流通，統(tǒng)籌解決區(qū)域內(nèi)企業(yè)原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題;在稅收、檢驗(yàn)檢疫、保稅展示展銷等方面探索更多便利化措施，支持進(jìn)博會(huì)越辦越好，擴(kuò)大溢出效應(yīng)。
同時(shí)，不斷優(yōu)化上?？诎稜I(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮上?？缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，對(duì)守法企業(yè)給予“無干預(yù)通關(guān)”便利;鼓勵(lì)企業(yè)提前申報(bào)，持續(xù)完善容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行先驗(yàn)放后檢測(cè)、先放行后繳稅和先放行后改單。
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