深度好文|會展是助推縣域城市跨越式發(fā)展的“放大器”
來源:中國貿(mào)易報(bào)
2022-11-02
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會展是戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在助力浙江山區(qū)二十六縣高質(zhì)量發(fā)展的賽道中,特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)優(yōu)勢、文化內(nèi)涵成為重要的撬動(dòng)支點(diǎn)。筆者從縣域會展領(lǐng)域出發(fā),在此提出會展助力浙江山區(qū)二十六縣高質(zhì)量發(fā)展的思考。
一是會展加速縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和價(jià)值鏈提升,可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。當(dāng)山區(qū)產(chǎn)業(yè)面臨高端化發(fā)展瓶頸時(shí),會展以創(chuàng)新互動(dòng)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量升級。比如,在二十六縣中,溫州永嘉的泵閥產(chǎn)業(yè)是唯一一個(gè)產(chǎn)值超過300億元的單體產(chǎn)業(yè),十七屆永嘉泵閥博覽會為地區(qū)泵閥產(chǎn)業(yè)鏈條、城市內(nèi)外部搭建了互動(dòng)溝通平臺,在產(chǎn)品營銷和創(chuàng)新激勵(lì)過程中實(shí)現(xiàn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈升級和再構(gòu)建。
二是會展帶動(dòng)縣域自然資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,賦能關(guān)鍵在于“放大器”效應(yīng)。錨定生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)展路徑,是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵難點(diǎn),也是浙江共同富裕示范區(qū)的重要探索點(diǎn)。會展元素融入麗水遂昌的實(shí)踐,當(dāng)?shù)刈叱隽颂厣摹百愂陆?jīng)濟(jì)”之路:從縣域山地和水域的特點(diǎn)出發(fā),推動(dòng)山地越野賽、馬拉松賽、游泳競賽等本土體育賽事,形成常規(guī)性、定期性、全民性的體育賽事體系。充分發(fā)揮體育賽事的引流效益,集聚旅游人氣,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終實(shí)現(xiàn)自然資源成就城市發(fā)展的成功轉(zhuǎn)化。
三是會展加快縣域城市更新和發(fā)展能級提升,助推作用在于“均衡性”升格。對于縣域城市而言,會展在引入外部資源和提升城市競爭力上作用顯著。自2002年起,“千年藥鄉(xiāng)”金華磐安連續(xù)舉辦中藥材博覽會,形成了以藥材展示交易為核心、推介磐安招引項(xiàng)目為重點(diǎn)、峰會論壇為載體的辦會格局。為充分放大藥博會對城市帶動(dòng)作用,磐安階段性實(shí)施完成了博覽館、文化城、特色街、影創(chuàng)城等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,對城市高速公路出口、連接線等重要節(jié)點(diǎn)和周邊綜合環(huán)境整治,使城市面貌煥然一新。2021年,磐安藥博會正式升格為浙江省中藥材博覽會,省級平臺資源的注入為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更大的空間格局和強(qiáng)勁動(dòng)能。
四是會展在提升縣城居民的幸福感、獲得感上具有獨(dú)特性和不可替代性。建設(shè)縣域商業(yè)體系是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容,“會展進(jìn)縣城”是暢通國內(nèi)大循環(huán)的必然選擇。比如,麗水青田連續(xù)舉辦華僑進(jìn)口商品博覽會暨進(jìn)口葡萄酒交易會、國際咖啡博覽會等消費(fèi)類會展,在區(qū)域內(nèi)聚集來自60多個(gè)國家的參展商和商品,給地區(qū)帶來新消費(fèi)契機(jī)。除此之外,文化類會展活動(dòng)以大眾喜聞樂見的形式傳遞精神文化內(nèi)涵,如麗水縉云的仙都黃帝祭典作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是浙江省唯一由省政府主辦的祭祀類節(jié)慶活動(dòng),具有特殊的社會意義和時(shí)代價(jià)值,增強(qiáng)了區(qū)域文化自信與文化認(rèn)同感。
會展助推浙江山區(qū)二十六縣跨越式發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。縣域會展在發(fā)展因素上的先天劣勢,決定了其發(fā)展路徑與傳統(tǒng)與大城市的會展發(fā)展模式存在一定差距,因而更需要統(tǒng)籌規(guī)劃、多方支持、全局布局。為此,筆者對會展助推浙江山區(qū)縣域跨越式發(fā)展提出三點(diǎn)建議。
首先,政府層面上下聯(lián)動(dòng)。一方面,省級層面為會展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,將會展助力浙江山區(qū)二十六縣跨越式發(fā)展的線索轉(zhuǎn)化為明確的發(fā)展思路,確立統(tǒng)一的資源統(tǒng)籌和有力的政策支撐。通過省級政府統(tǒng)籌規(guī)劃浙江山區(qū)二十六縣的會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,用“線性的政策規(guī)劃”堅(jiān)定引領(lǐng)方向,由“專業(yè)而穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)”持續(xù)跟進(jìn)實(shí)施,以“階段性的推進(jìn)會議”促成節(jié)點(diǎn)的快速實(shí)現(xiàn),將“資源導(dǎo)入、強(qiáng)勢宣傳”作為主要手段,落實(shí)“自上而下”的發(fā)展戰(zhàn)略布局。
另一方面,地方政府扮演決策者、支撐者。各山區(qū)縣政府要充分認(rèn)識會展在推動(dòng)跨越式發(fā)展中的作用,并制定清晰的發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”。在前期,通過持續(xù)推進(jìn)各區(qū)縣會展基礎(chǔ)、配套設(shè)施、營商環(huán)境的完善,利用和創(chuàng)造招商引資和引展辦會的宣傳機(jī)會。在落地期間,發(fā)揮管理監(jiān)督作用,對會展業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境進(jìn)行長期有效治理。
其次,市場層面政企互動(dòng)。不可否認(rèn),這一層面需由政府先行破解難題。政府主導(dǎo)型會展是特殊階段內(nèi)的有效手段,但要形成完整的培養(yǎng)、扶持、退出機(jī)制。政府除了決策管理外,也是縣域會展產(chǎn)業(yè)的重要執(zhí)行者。在地區(qū)會展業(yè)發(fā)展初期或是會展項(xiàng)目起步期,政府作為掌握資源與權(quán)力的主體,可以率先發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為浙江山區(qū)二十六縣培養(yǎng)、引進(jìn)一批匹配的會展項(xiàng)目,推動(dòng)形成穩(wěn)定的會展市場,待形成一定規(guī)模后逐步向市場化轉(zhuǎn)型。
同時(shí),市場化推進(jìn)促發(fā)展。高質(zhì)量會展市場的形成,需要政府有所為、有所不為,關(guān)注本地企業(yè)對外參展需求,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)會展主體的豐富,通過創(chuàng)新一批會展項(xiàng)目、引進(jìn)和培養(yǎng)人才,逐漸形成完整會展產(chǎn)業(yè)鏈,并建立相關(guān)領(lǐng)域的高效政務(wù)服務(wù)平臺和保障體系,通過行業(yè)協(xié)會等力量打通政府與市場之間的調(diào)節(jié)機(jī)制,帶動(dòng)浙江山區(qū)二十六縣產(chǎn)生新的就業(yè)和商機(jī)。
最后,發(fā)展階段注重內(nèi)外鏈接。其一,關(guān)注外部資源的導(dǎo)入。充分利用當(dāng)前政策紅利,引導(dǎo)有一定匹配性的外部社會力量(各級協(xié)會、民間組織和團(tuán)體等)到浙江山區(qū)二十六縣組展辦會,同時(shí)帶來產(chǎn)業(yè)人脈、信息、技術(shù)等發(fā)展資源。通過浙江山區(qū)縣的產(chǎn)品、民俗文化的輸出活動(dòng),將區(qū)域會展舞臺嫁接到省、市級的會展平臺,在中心城市舉辦浙江山區(qū)二十六縣主題產(chǎn)品展銷、文化展示等會展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。其二,內(nèi)部激發(fā)全民全域的會展動(dòng)力。會展業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心最終來源于山區(qū)的自身發(fā)展力,其最大競爭優(yōu)勢恰恰在于與城市風(fēng)貌截然不同的地理文化特色。因此,要充分利用“山水林”的空間和生態(tài)題材做深會展文章,將場地劣勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展特色。同時(shí),會展服務(wù)配套體系的建立,需要城市居民積極融入會展消費(fèi)環(huán)境,在豐富會展就業(yè)機(jī)會和消費(fèi)機(jī)會中,讓群眾成為會展?fàn)I商環(huán)境的積極創(chuàng)造者,讓山區(qū)的田間草地成為會展的操練場,營造全民全域的會展氛圍。
一是會展加速縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和價(jià)值鏈提升,可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。當(dāng)山區(qū)產(chǎn)業(yè)面臨高端化發(fā)展瓶頸時(shí),會展以創(chuàng)新互動(dòng)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量升級。比如,在二十六縣中,溫州永嘉的泵閥產(chǎn)業(yè)是唯一一個(gè)產(chǎn)值超過300億元的單體產(chǎn)業(yè),十七屆永嘉泵閥博覽會為地區(qū)泵閥產(chǎn)業(yè)鏈條、城市內(nèi)外部搭建了互動(dòng)溝通平臺,在產(chǎn)品營銷和創(chuàng)新激勵(lì)過程中實(shí)現(xiàn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈升級和再構(gòu)建。
二是會展帶動(dòng)縣域自然資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,賦能關(guān)鍵在于“放大器”效應(yīng)。錨定生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)展路徑,是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵難點(diǎn),也是浙江共同富裕示范區(qū)的重要探索點(diǎn)。會展元素融入麗水遂昌的實(shí)踐,當(dāng)?shù)刈叱隽颂厣摹百愂陆?jīng)濟(jì)”之路:從縣域山地和水域的特點(diǎn)出發(fā),推動(dòng)山地越野賽、馬拉松賽、游泳競賽等本土體育賽事,形成常規(guī)性、定期性、全民性的體育賽事體系。充分發(fā)揮體育賽事的引流效益,集聚旅游人氣,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終實(shí)現(xiàn)自然資源成就城市發(fā)展的成功轉(zhuǎn)化。
三是會展加快縣域城市更新和發(fā)展能級提升,助推作用在于“均衡性”升格。對于縣域城市而言,會展在引入外部資源和提升城市競爭力上作用顯著。自2002年起,“千年藥鄉(xiāng)”金華磐安連續(xù)舉辦中藥材博覽會,形成了以藥材展示交易為核心、推介磐安招引項(xiàng)目為重點(diǎn)、峰會論壇為載體的辦會格局。為充分放大藥博會對城市帶動(dòng)作用,磐安階段性實(shí)施完成了博覽館、文化城、特色街、影創(chuàng)城等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,對城市高速公路出口、連接線等重要節(jié)點(diǎn)和周邊綜合環(huán)境整治,使城市面貌煥然一新。2021年,磐安藥博會正式升格為浙江省中藥材博覽會,省級平臺資源的注入為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更大的空間格局和強(qiáng)勁動(dòng)能。
四是會展在提升縣城居民的幸福感、獲得感上具有獨(dú)特性和不可替代性。建設(shè)縣域商業(yè)體系是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容,“會展進(jìn)縣城”是暢通國內(nèi)大循環(huán)的必然選擇。比如,麗水青田連續(xù)舉辦華僑進(jìn)口商品博覽會暨進(jìn)口葡萄酒交易會、國際咖啡博覽會等消費(fèi)類會展,在區(qū)域內(nèi)聚集來自60多個(gè)國家的參展商和商品,給地區(qū)帶來新消費(fèi)契機(jī)。除此之外,文化類會展活動(dòng)以大眾喜聞樂見的形式傳遞精神文化內(nèi)涵,如麗水縉云的仙都黃帝祭典作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是浙江省唯一由省政府主辦的祭祀類節(jié)慶活動(dòng),具有特殊的社會意義和時(shí)代價(jià)值,增強(qiáng)了區(qū)域文化自信與文化認(rèn)同感。
會展助推浙江山區(qū)二十六縣跨越式發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。縣域會展在發(fā)展因素上的先天劣勢,決定了其發(fā)展路徑與傳統(tǒng)與大城市的會展發(fā)展模式存在一定差距,因而更需要統(tǒng)籌規(guī)劃、多方支持、全局布局。為此,筆者對會展助推浙江山區(qū)縣域跨越式發(fā)展提出三點(diǎn)建議。
首先,政府層面上下聯(lián)動(dòng)。一方面,省級層面為會展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,將會展助力浙江山區(qū)二十六縣跨越式發(fā)展的線索轉(zhuǎn)化為明確的發(fā)展思路,確立統(tǒng)一的資源統(tǒng)籌和有力的政策支撐。通過省級政府統(tǒng)籌規(guī)劃浙江山區(qū)二十六縣的會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,用“線性的政策規(guī)劃”堅(jiān)定引領(lǐng)方向,由“專業(yè)而穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)”持續(xù)跟進(jìn)實(shí)施,以“階段性的推進(jìn)會議”促成節(jié)點(diǎn)的快速實(shí)現(xiàn),將“資源導(dǎo)入、強(qiáng)勢宣傳”作為主要手段,落實(shí)“自上而下”的發(fā)展戰(zhàn)略布局。
另一方面,地方政府扮演決策者、支撐者。各山區(qū)縣政府要充分認(rèn)識會展在推動(dòng)跨越式發(fā)展中的作用,并制定清晰的發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”。在前期,通過持續(xù)推進(jìn)各區(qū)縣會展基礎(chǔ)、配套設(shè)施、營商環(huán)境的完善,利用和創(chuàng)造招商引資和引展辦會的宣傳機(jī)會。在落地期間,發(fā)揮管理監(jiān)督作用,對會展業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境進(jìn)行長期有效治理。
其次,市場層面政企互動(dòng)。不可否認(rèn),這一層面需由政府先行破解難題。政府主導(dǎo)型會展是特殊階段內(nèi)的有效手段,但要形成完整的培養(yǎng)、扶持、退出機(jī)制。政府除了決策管理外,也是縣域會展產(chǎn)業(yè)的重要執(zhí)行者。在地區(qū)會展業(yè)發(fā)展初期或是會展項(xiàng)目起步期,政府作為掌握資源與權(quán)力的主體,可以率先發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為浙江山區(qū)二十六縣培養(yǎng)、引進(jìn)一批匹配的會展項(xiàng)目,推動(dòng)形成穩(wěn)定的會展市場,待形成一定規(guī)模后逐步向市場化轉(zhuǎn)型。
同時(shí),市場化推進(jìn)促發(fā)展。高質(zhì)量會展市場的形成,需要政府有所為、有所不為,關(guān)注本地企業(yè)對外參展需求,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)會展主體的豐富,通過創(chuàng)新一批會展項(xiàng)目、引進(jìn)和培養(yǎng)人才,逐漸形成完整會展產(chǎn)業(yè)鏈,并建立相關(guān)領(lǐng)域的高效政務(wù)服務(wù)平臺和保障體系,通過行業(yè)協(xié)會等力量打通政府與市場之間的調(diào)節(jié)機(jī)制,帶動(dòng)浙江山區(qū)二十六縣產(chǎn)生新的就業(yè)和商機(jī)。
最后,發(fā)展階段注重內(nèi)外鏈接。其一,關(guān)注外部資源的導(dǎo)入。充分利用當(dāng)前政策紅利,引導(dǎo)有一定匹配性的外部社會力量(各級協(xié)會、民間組織和團(tuán)體等)到浙江山區(qū)二十六縣組展辦會,同時(shí)帶來產(chǎn)業(yè)人脈、信息、技術(shù)等發(fā)展資源。通過浙江山區(qū)縣的產(chǎn)品、民俗文化的輸出活動(dòng),將區(qū)域會展舞臺嫁接到省、市級的會展平臺,在中心城市舉辦浙江山區(qū)二十六縣主題產(chǎn)品展銷、文化展示等會展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。其二,內(nèi)部激發(fā)全民全域的會展動(dòng)力。會展業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心最終來源于山區(qū)的自身發(fā)展力,其最大競爭優(yōu)勢恰恰在于與城市風(fēng)貌截然不同的地理文化特色。因此,要充分利用“山水林”的空間和生態(tài)題材做深會展文章,將場地劣勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展特色。同時(shí),會展服務(wù)配套體系的建立,需要城市居民積極融入會展消費(fèi)環(huán)境,在豐富會展就業(yè)機(jī)會和消費(fèi)機(jī)會中,讓群眾成為會展?fàn)I商環(huán)境的積極創(chuàng)造者,讓山區(qū)的田間草地成為會展的操練場,營造全民全域的會展氛圍。
編輯:緊固件工業(yè)網(wǎng)
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