日前，《中國(guó)五金制品行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）經(jīng)中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)第六屆三次理事會(huì)審議后，正式發(fā)布。據(jù)悉，《意見》由中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)結(jié)合五金行業(yè)的發(fā)展情況編制，是黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的“十四五規(guī)劃”和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在五金行業(yè)的落地，將對(duì)指導(dǎo)五金行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。

《意見》總結(jié)了“十三五”期間五金制品行業(yè)取得的主要成就：提質(zhì)增效成果顯著，保持了穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展；逐步實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升；技術(shù)持續(xù)進(jìn)步；創(chuàng)新成果顯著；品牌影響力提升；數(shù)字化轉(zhuǎn)型初見成效，特色區(qū)域發(fā)展水平提升。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，行業(yè)年總產(chǎn)值超1.5萬(wàn)億元，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超1萬(wàn)家，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高做出了很大貢獻(xiàn)。盡管取得了諸多成績(jī)，但五金制品行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在著很多突出問(wèn)題，比如低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，擁有自主品牌的中高端產(chǎn)品供給不足，產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴(yán)重，質(zhì)量穩(wěn)定度不高，品牌影響力整體較弱，自動(dòng)化、智能化水平較低，人才匱乏等。

《意見》指出，當(dāng)前五金制品行業(yè)正處于增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，行業(yè)要明確方向，制定精準(zhǔn)的發(fā)展戰(zhàn)略：一、要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；二、努力實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”，促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三、通過(guò)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)突破，解決“卡脖子”問(wèn)題；四、抓住開啟“數(shù)智驅(qū)動(dòng)”的增長(zhǎng)新周期這一重大機(jī)遇，分享“數(shù)智化”發(fā)展紅利。

《意見》明確，在“十四五”期間，中國(guó)五金制品行業(yè)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大以來(lái)歷屆全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。結(jié)合五金制品行業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)認(rèn)知行業(yè)所處的新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局，全面推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步健全五金制品行業(yè)現(xiàn)代化工業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)五金強(qiáng)國(guó)目標(biāo)積蓄力量。行業(yè)將以堅(jiān)持有效供給、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持質(zhì)量第一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持內(nèi)外兼顧、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套為原則，實(shí)現(xiàn)聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、推進(jìn)智能制造工程、強(qiáng)化技術(shù)改造工程、積極推動(dòng)綠色制造工程、深入實(shí)施三品戰(zhàn)略五大任務(wù)。

《意見》提出，“十四五”期間，五金制品行業(yè)發(fā)展目標(biāo)為總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)達(dá)到5%以上，在進(jìn)一步鞏固全球五金制造工廠地位的同時(shí)，完善現(xiàn)代化制造體系，向五金制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)；鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大，培育15家工業(yè)產(chǎn)值銷售額超百億元的頭部企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)航帶動(dòng)效應(yīng)。引導(dǎo)眾多的中小企業(yè)堅(jiān)定地走專業(yè)化配套發(fā)展之路。培育“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”20家、專精特新“小巨人”企業(yè)50家。加大研發(fā)投入，龍頭企業(yè)年研發(fā)費(fèi)用不低于銷售收入的3%，骨干企業(yè)研發(fā)投入不低于銷售收入的2%；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度，取得國(guó)家級(jí)資質(zhì)的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心達(dá)到20家，鼓勵(lì)骨干企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心；制修訂國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、領(lǐng)跑者標(biāo)椎、綠色標(biāo)準(zhǔn)，培育10家以上先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展或轉(zhuǎn)型升級(jí)“先行區(qū)”或“合作區(qū)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向現(xiàn)代化更高層次發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，協(xié)會(huì)將協(xié)調(diào)各方資源，積極向政府有關(guān)部門饋行業(yè)發(fā)展情況和訴求，形成有利于行業(yè)發(fā)展的政策措施和良好的行業(yè)生態(tài)環(huán)境。一、著力推動(dòng)行業(yè)全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)；二、實(shí)施強(qiáng)基工程，著力補(bǔ)齊短板；三、根據(jù)不同細(xì)分行業(yè)特性，分別制定產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展方向；四、堅(jiān)持共建原則，強(qiáng)化專業(yè)化服務(wù)與分工合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展；五、搭建行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提升為行業(yè)和會(huì)員企業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)水平等。

《意見》要求全行業(yè)要以黨的十九屆五中全會(huì)精神和“十四五規(guī)劃”為指引，以市場(chǎng)和客戶需求為導(dǎo)向，以過(guò)硬的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量為根本，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能力為保障，在為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品選擇的同時(shí)，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)五金制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

附件下載：五金制品行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見