嘉興是緊固件產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)，共有緊固件生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)1100多家，全行業(yè)年產(chǎn)值600億元。歐盟是我市緊固件出口重要市場，自2020年12月歐盟發(fā)布公告正式對原產(chǎn)自中國的鋼鐵制緊固件產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查以來，嘉興市商務(wù)局快速反應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對，最終取得良好稅率，成功保住歐盟市場。1-9月該市對歐盟出口3.58億美元，同比增長45.45%。

一、及時預(yù)警監(jiān)測，爭取應(yīng)對時間。根據(jù)嘉興外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我市先后成立了緊固件、箱包、滌綸絲等15個對外貿(mào)易預(yù)警點，并成功預(yù)警多起國外針對我市企業(yè)的貿(mào)易摩擦案件。市緊固件預(yù)警點在12月初獲知歐方擬對我緊固件產(chǎn)品發(fā)起反傾銷后，第一時間排摸可能涉案企業(yè)，提醒企業(yè)做好防范。立案前，我市相關(guān)企業(yè)已初步完成律師聘請工作，有效預(yù)警為企業(yè)把握應(yīng)對主動權(quán)，及時做好防范應(yīng)對提供了充足的準(zhǔn)備時間。

二、多部門協(xié)同，動員積極應(yīng)訴。案發(fā)后，市商務(wù)局第一時間組織涉案企業(yè)參加由中國機電產(chǎn)品進出口商會召開的全國案件協(xié)調(diào)會。會后，一方面積極走訪企業(yè)，動員企業(yè)積極應(yīng)訴，并邀請專業(yè)律師指導(dǎo)對歐出口重點企業(yè)開展問卷填寫。另一方面，聯(lián)合緊固件行業(yè)協(xié)會組織39家企業(yè)提交出口歐盟緊固件調(diào)查表，組織企業(yè)參與行業(yè)抗辯。該案全國應(yīng)訴企業(yè)共92家，最終嘉興應(yīng)訴企業(yè)34家，涉案金額近4000萬美元。

三、加強行業(yè)調(diào)研，規(guī)范有序競爭。案件應(yīng)對過程中，市商務(wù)局及時向企業(yè)發(fā)布其他國別出口市場動態(tài)，建議企業(yè)適當(dāng)放緩對敏感市場的出口，避免低價競爭。同時借助我市主辦的緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會，積極引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)高附加值產(chǎn)品積極開拓國際市場。及時與省商務(wù)廳、商務(wù)部溝通聯(lián)系，了解案情進展。據(jù)歐盟官方2021年11月16日披露文件顯示，歐盟對原產(chǎn)于中國的某些進口鋼鐵緊固件的反傾銷稅率為41.8%-89.8％。參與應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅率是41.8%，其他未應(yīng)訴企業(yè)獲得的稅率是89.8%。市商務(wù)局第一時間與應(yīng)訴企業(yè)溝通聯(lián)系，企業(yè)表示由于其他國家的產(chǎn)能無法滿足歐方客戶需求，目前歐方客戶對此稅率普遍可以接受，還是會選擇向中方采購，成功保住歐盟市場。

四、四體聯(lián)動，爭取更低稅率。根據(jù)歐方披露，該案將于2022年2月17日終裁，下一步應(yīng)對工作的核心是降低行業(yè)出口稅率：一是繼續(xù)要求馬來西亞作為替代國，并向歐委會提供馬來西亞公開審計報告作為參考；二是如果歐委會堅持以泰國為替代國，應(yīng)當(dāng)排除日本的盤條數(shù)據(jù)，力爭降低終裁稅率。針對案件中的爭議點市商務(wù)局將繼續(xù)與企業(yè)和省廳、商務(wù)部、緊固件協(xié)會緊密聯(lián)系，收集資料為抗辯提供有力證據(jù)。同時根據(jù)律師建議，積極引導(dǎo)企業(yè)在不改變產(chǎn)品功能性和安全性的前提下使用替代產(chǎn)品，從而規(guī)避反傾銷稅率。